¿Qué es un decreto de consentimiento?
Un decreto de consentimiento es una orden judicial que establece un plan ejecutable para reformas sostenibles. Típicamente, decretos de consentimiento son documentos detallados que incluyen requisitos específicos y plazos para acción. Los decretos de consentimiento policiales en otras ciudades alrededor del país han requerido un monitor independiente. El monitor independiente debe ser aprobado por el juez federal. En cuanto el juez federal apruebe el monitor independiente, ese monitor se encarga de medir el progreso del departamento de policía asegurándose que el departamento implemente los cambios requeridos en el decreto de consentimiento. El monitor independiente informa al juez federal. El juez federal supervisa el cumplimiento del departamento de policía con el decreto de consentimiento y responsabiliza al departamento y a la ciudad por cumplir los requisitos del decreto de consentimiento.
¿Por qué es necesario un decreto de consentimiento?
Un decreto de consentimiento—con un monitor independiente para evaluar el progreso de las reformas y con la supervisión de un juez federal—ha demostrado ser la manera más efectiva y transparente para implementar nuevas prácticas que protegen los residentes de la ciudad y asegura la vigilancia constitucional en las ciudades alrededor del país. Otros departamentos de policía a través del país han reformado sus prácticas en virtud de decretos de consentimiento, a menudo con considerable éxito.
¿Qué problemas aborda el decreto de consentimiento?
El decreto de consentimiento aborda áreas descritas en el Informe del Departamento de Justicia y el Informe del Grupo de Trabajo de Responsabilidad Policial. Específicamente, el borrador del decreto de consentimiento aborda áreas clave de la reforma, que incluyen:
- Vigilancia policial comunitaria
- Actuación policial imparcial
- Intervención de crisis
- Uso de la fuerza
- Reclutamiento, contratación y promoción
- Entrenamiento
- Supervisión
- Oficial de Bienestar y Apoyo
- Responsabilidad y Transparencia
- Recopilación, análisis y gestión de datos
El decreto de consentimiento también establece los plazos para la implementación de las reformas y los detalles sobre el monitoreo y la aplicación.
Para ver un resumen de las disposiciones claves del decreto de consentimiento, haga clic aquí.
¿Qué implica el proceso del decreto de consentimiento?
Durante los últimos meses, la Oficina de la Procuradora General, la Ciudad de Chicago y el Departamento de Policía de Chicago negociaron los términos y requisitos específicos del borrador del decreto de consentimiento. La Procuraduría trabajó con expertos policiales nacionales que han ayudado con las reformas y la implementación de decretos de consentimiento del departamento de policía en otras ciudades. Además, la Procuraduría revisó las políticas de la Ciudad de Chicago y el CPD, realizó visitas al lugar, entrevistó al personal de la ciudad y el CPD y celebró una serie de grupos focales con los oficiales del CPD. La Procuraduría también solicitó la opinión de los residentes de Chicago a través de 14 mesas redondas comunitarias en la ciudad (para revisar los informes que resumen los comentarios recibidos a través de los grupos focales del CPD y las mesas redondas comunitarias, clic aquí).
La Oficina de la Procuradora General y la Ciudad de Chicago anunciaron un borrador del decreto de consentimiento el 27 de julio de 2018. La Oficina de la Procuradora General publicó el borrador del decreto de consentimiento e invitó a los habitantes de Chicago a ofrecer sus comentarios.
La Oficina de la Procuradora General y la Ciudad revisaron cuidadosamente los casi 1.700 comentarios recibidos, y negociaron cambios al decreto de consentimiento basados en los comentarios. La Oficina de la Procuradora General y la Ciudad luego presentaron el decreto de consentimiento revisado en la corte federal el 13 de septiembre de 2018.
El juez federal que supervisa el caso aceptó comentarios por escrito sobre el borrador del decreto de consentimiento hasta el 12 de octubre de 2018, y el tribunal celebró audiencias públicas el 24 y el 25 de octubre de 2018. El juez aprobó el decreto de consentimiento el 31 de enero de 2019.
¿Cuál es el papel del monitor independiente?
El decreto de consentimiento establece un plan detallado para las reformas que deben ser implementadas por la Ciudad de Chicago y el CPD. El tribunal federal finalmente determina si la Ciudad y el CPD están siguiendo los requisitos del decreto de consentimiento. Para ayudar al juez federal a evaluar las acciones y el progreso de la Ciudad y el CPD en la implementación de reformas, el decreto de consentimiento requiere la selección y el nombramiento por parte del tribunal de un monitor independiente.
El monitor independiente evaluará y emitirá informes públicos sobre si la Ciudad y el CPD cumplen con los requisitos del decreto de consentimiento. La evaluación del monitor independiente del progreso del CPD se informará, en parte, por compromiso con la comunidad.
Para más información sobre el monitor independiente, visite el sitio web del monitor independiente en www.cpdmonitoringteam.com y/o haga clic aquí.
¿Cuál es el papel del auxiliar judicial especial?
El auxiliar judicial especial será asignado proyectos específicos por el tribunal. De momento, las funciones principales del auxiliar judicial especial incluirán facilitar el diálogo y asistir a la Oficina de la Procuradora General, la Ciudad y otras partes interesadas en resolver los asuntos que podrían retrasar el progreso de la aplicación del decreto de consentimiento.
¿Cuánto tiempo durará el decreto de consentimiento una vez que se apruebe?
Por ley, el decreto de consentimiento debe permanecer vigente hasta que un juez federal determine que el departamento de policía ha implementado y mantenido las reformas ordenadas en el decreto de consentimiento. El tiempo que esto tome dependerá de qué tan rápido y qué tan bien funcionen la Ciudad y el departamento de policía para implementar las reformas.